Налог против Windows

25 сентября 2014 в 11:00
Источник: "Ведомости"
Тема: Государственная интернет-безопасность

Российский президент Владимир Путин одобрил идею министра связи Николая Никифорова создать специальный фонд для финансирования разработок отечественного ПО, в который софтверные компании должны будут отчислять сначала 5%, а позже — до 10% оборота в России. «Это, мне кажется, хорошая идея. Я, разумеется, это поддержу, — сказал Путин (цитата по официальной стенограмме). — Надо только проработать в правительстве, с коллегами поговорить в Минэкономразвития, Минфине».

О том, что Минкомсвязи думает о создании такого фонда, Никифоров говорил еще на инвестиционном форуме в Сочи в конце прошлой недели. За 10 лет в фонд может быть перечислено 100-120 млрд руб. и эти деньги должны пойти на субсидии разработчикам приоритетного для государства софта, заявлял он. По сведениям нескольких собеседников «Ведомостей», видевших разработанную Минкомсвязи концепцию перехода к преимущественному использованию отечественного ПО, ведомство определило 10 типов приоритетных программных продуктов: в их числе операционные системы (для компьютеров, серверов и мобильных устройств), пакеты офисных приложений, системы управления базами данных, системы проектирования и системы управления предприятием.

Чтобы предотвратить нецелевое использование субсидий, Минкомсвязи, по сведениям собеседников «Ведомостей», предлагает установить ряд требований к их получателям. Во-первых, претендующий на субсидии разработчик должен будет передать не менее 25% плюс 1 акция оператору фонда, который, в свою очередь, должен напрямую контролироваться государством. Во-вторых, получатель субсидии может использовать ее исключительно для выплаты зарплат своим сотрудникам, а также «сопутствующих налогов и начислений». В Сочи Никифоров говорил, что решить задачу импортозамещения софта под силу не менее чем 20 000 квалифицированных программистов.

Субсидий заслуживают успешные российские компании, имеющие опыт выпуска и экспорта программных решений, говорит сотрудник пресс-службы Минкомсвязи. На первых порах ставка отчислений может быть ниже 10%, поскольку наем инженеров-программистов и формирование команд разработки — длительный процесс, так что в первые год-два потребность в субсидиях будет ниже, добавляет представитель министерства.

За образец для своей идеи Минкомсвязи берет резерв универсального обслуживания, существующий в России уже много лет и предназначенный для компенсации убытков телекоммуникационных компаний, оказывающих так называемые универсальные услуги связи, — обслуживающих таксофоны и пункты коллективного доступа в интернет. В этот резерв все российские операторы отчисляют по 1,2% доходов от услуг связи, таким образом ежегодно набиралось около 14 млрд руб. Правда, в 2013 г. единственным оператором универсальных услуг связи правительство назначило государственный "Ростелеком«, и теперь все средства этого резерва идут на возмещение его убытков.

С разработчиков софта Минкомсвязи предлагает взимать по крайней мере вчетверо большую долю выручки, чем с операторов связи. Но даже введение 10%-ного сбора не приведет к росту цен на ПО, пересказывают позицию министерства люди, видевшие разработанную им концепцию. Сейчас производители софта предоставляют дистрибуторам значительные скидки — в некоторых случаях даже 50%, объясняют они; а в ближайшие несколько лет 10%-ный сбор должен быть нивелирован дополнительными скидками со стороны зарубежных софтверных компаний. Вдобавок, напоминают собеседники «Ведомостей», лицензии на программное обеспечение сейчас не облагаются НДС.

Разработчики ПО поддерживают идею субсидий для тех, кто работает на импортозамещение, но озабочены введением нового целевого сбора, признает представитель Минкомсвязи. Поэтому президент поставил перед ведомством задачу — найти такую конструкцию, чтобы интересы российских разработчиков не ущемлялись, говорит сотрудник министерства.

Пока не ясно, будет ли это сбор или налог, каков будет механизм отчислений, кто и как будет контролировать процесс, говорит гендиректор ABBYY (разработчик систем распознавания) Сергей Андреев. Другой важный вопрос — кто будет оператором фонда и сможет ли он сам быть исполнителем, т. е. участвовать в разработке ПО. Сотрудник российского разработчика ПО слышал, что оператором могут назначить госкорпорацию «Ростех». Близкий к ней человек это подтверждает, от официальных комментариев представитель «Ростеха» отказался.




-2

Комментарии
(0)
cтатьи по теме
20.07.2017
Госдума одобрила во II чтении законопроект о запрете анонимайзеров
833 0
-3
19.07.2017
Опасный Android-банкер
791 0
3
25.01.2017
Иностранцам поставят заслон в IT-индустрии
1876 0
-2
26.01.2017
Минкомсвязи хочет запретить госструктурам обновлять свой иностранный софт
2292 0
0
24.01.2017
За кибератаки на госорганы может грозить до 10 лет
1460 0
1
16.01.2017
Госорганы поставили на счетчик
1774 0
(Нет голосов)
16.01.2017
Роскомнадзор изменит технологию блокировки сайтов
958 0
-2
13.01.2017
Минэкономразвития снимет резервную копию рунета
907 0
-2
28.12.2016
Зацепинг приравняли к самоубийству
1229 0
3
27.12.2016
Роскомнадзор обучит модераторов «ВКонтакте» выявлять группы смерти
1341 0
5
26.12.2016
Как медицина, образование и госуслуги перейдут в онлайн
943 0
0
20.12.2016
Киберворы атакуют
1050 0
1
#WORK_AREA##WORK_AREA#